各潜在投标单位：

依据工作需要，我局拟遴选一家实力强、信誉好、服务能力强的服务单位，诚邀符合条件的单位参与投标，具体内容及要求如下。

一、项目基本情况

1.项目名称：黄石市十五五城市更新规划研究服务单位项目；

2.投标控制价：50万元（超过此限价为无效投标）；

3.服务内容：按照国家、省、市关于十五五规划编制工作部署及统一规划体系有关要求，结合黄石市情，开展十五五城市更新发展规划研究，编制研究成果，包括梳理分析黄石市城市更新领域十四五期间规划完成情况、存在的突出问题与短板，分析十五五形势，提出十五五时期城市更新的总体方向、目标指标、重点任务、重点项目，编制研究成果；协助市住更局完成本项目的成果汇报、评审与上报工作。

4.服务要求：符合行业规范，满足采购人验收条件。

5.服务承诺：严格按照投标文件内容保质保量、按时完成履行合同义务；中标金额为项目包干价，包括但不限于打印费、专家评审费、差旅费等为完成本项工作而发生的直接费用。

6.服务期限：合同签订之日起至规划正式通过市规划委员会或市政府审议并公布后；

7.付款方式：银行转账，分批支付。

（1）工作成果经专家评审通过后，支付合同价的80%；

（2）正式通过市规划委员会或市政府审议后支付合同价的20%。

二、资格条件及要求

1.企业要求：投标人须具备有效的企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或多证合一），投标人营业执照业务范围具有咨询、规划或设计业务。具有相关行政主管部门颁发的有效期内的城乡规划编制单位甲级资质。

2.企业业绩：近3年（指2022年5月至今）内完成过一项合同金额50万元及以上的类似规划编制类项目业绩，类似业绩需提供中标通知书、合同证明或其他有效证明文件。

3.人员要求：提供咨询服务负责人等拟投入团队人员名单（人员不少于5人），须提供社保证明材料、劳动合同复印件。

4.其他要求：

（1）近三年内经营活动中没有重大违法记录的声明；

（2）提供书面的《基本资格条件承诺函》（详见附件）

（3）承诺要求：提交不转包或违法分包的书面承诺，投标资料真实性、合法性、完整性的书面承诺。

三、投标文件审查

招标人依据《黄石市住房和城乡建设局招标和采购管理办法（试行）》组建遴选小组（小组成员不少于三人）。开标现场由遴选小组对各投标人投标文件进行审查，只有审查合格的投标人方能进入比价或评分阶段。审查合格的投标人不足三家的，此次遴选活动无效。

1.资格性审查

依据有关法律和竞争性磋商文件的规定,对投标文件提供的资格证明文件进行审查，采用资格评审入围办法，以确定投标人是否具备有效的资格。在资格性审查时,如有投标人资质、承诺文件及证明文件不满足遴选文件要求或过期失效情况的，经遴选小组认定，视为非实质性响应，将视为无效投标。

2.符合性审查

遴选小组从投标人递交的投标文件的有效性、完整性和对遴选文件的响应程度进行审查。经审查，如有以下情况之一的，属于无效投标文件：

（1）递交投标文件投标人法定代表或其委托授权人身份与投标文件不符的，未按要求提供书面承诺文件的；

（2）未按照遴选文件规定密封、签署、盖章的；

（3）附有招标人不能接受的条件的；

（4）对无效投标文件须由遴选小组进行复核确认，确认为无效投标文件的投标人不予进入比价或评分阶段。

四、评分办法

1.当符合条件的投标人少于5家（不含5家）的，本次遴选采用比价方式确定中标人，以合理低价中标原则确定最接近基准价的投标人为中标候选人（基准价为评审合格的投标人投标报价的平均值）。

2.当符合条件的投标人大于5家（含5家）的，本次遴选采用综合评分法确定中标人。由遴选小组分别对投标人的投标报价、企业业绩、项目投入情况、服务方案等进行综合评分，其中：报价评分占30%，商务评分占70%，最终得分为报价评分与商务评分得分之和（得分保留两位小数），综合评分第一名为中标候选人。具体评标细则见下表：